Kanada är en av de få staterna på världens politiska karta där talangfulla och opartiska människor har varit i makten under hela statshögtiden. Detta är ett ganska sällsynt fenomen i världspraxis, men det är Kanada som är en modell för ett framgångsrikt system av regering i aktion. Trots sin självständighet är Kanada en federal statlig enhet med det brittiska samväldets herravälde. Med andra ord, Kanada är en konstitutionell monarki, där den högsta maktens fulla kraft ligger i händerna på drottningen i Storbritannien. Faktum är att statsrådet är ockuperat av premiärministern i Kanada, vars status och befogenheter går långt utöver det nominella regeringschefen.
Kanadensiska regeringen
Det bör noteras att Kanada som en brittisk koloni har fått sitt oberoende genom långa konstitutionella förändringar. En annan del av de nordamerikanska brittiska kolonierna - nuvarande Amerikas förenta stater - fick suveränitet till följd av ett blodigt oberoendeskrig. Trots skillnaden i sättet att få suveränitet med sin södra granne är federation av kanadensiska provinser ett suveränt och självständigt stat, med regering och parlament.
Landets konstitution är inte en enda rättsakt. Grundlagen är ett kollektivt begrepp där alla viktiga kodifierade lagar och avtal, som bygger på det brittiska systemet för traditionell lag, är förenade. Huvuddokumentet som reglerar existensen av staten är 1982 års lag från Kanada. Detta dokument definierade äntligen de juridiska gränserna mellan Förenade kungariket och Kanada. Dekret och order som anges i bilagan till lagen utfärdade en fullständig repatriering av den kanadensiska konstitutionen från huvuddelen av lagar i Storbritannien. Det är den konstitutionella lagen som bestämmer regeringens struktur i landet, bestämmer regeringens befogenheter.
I detta hänseende påminner regeringens system i Kanada om arbetet i Storbritanniens statsapparat. dvs. nominellt är statschefen drottningen, och all kraft är i själva verket i händerna på premiärministern och parlamentet. Havets drottning representeras av guvernören-generalen. Posten som guvernör-general är mer som en polis, eftersom hans mål och mål är att utöva kontroll över iakttagandet och bevarandet av kungliga institutioner i landet. På den kanadensiska regeringens suveräna rätt att bestämma omständigheter i staten efter eget gottfinnande står det att den person som rekommenderas av premiärministern i Kanada utnämns av drottningen som generalchef.
På uppdrag av drottningen i Storbritannien beordrar guvernör-generalen de kanadensiska väpnade styrkorna. Canadas guvernör-generalsekreterare utför med andra ord uppdrag av en drottning på grund av hennes frånvaro. Verkställande makten i landet utövas av Privy Council - den kanadensiska regeringen, vars sammansättning på drottningens vägnar är godkänd av den nuvarande generalguvernören. Alla ministernas handlingar utförs på Hennes Majestätets vägnar, med generalförsamlingens samtycke.
När det gäller chefen för den kanadensiska regeringen är posten till premiärministern en vald ståndpunkt som hålls av ledaren för den part som vann det allmänna parlamentsvalet i majoriteten av platserna i House of Commons. Antalet medlemmar i House of Commons förändras ständigt, efter nästa folkräkning. Hittills är deras nummer 338. Senaten - parlamentets övre hus har ett konstant antal senatorer, som utsetts av drottningen på förslag av den nuvarande premiärministern.
Alla skåpmedlemmar är främst företrädare för den part som vann parlamentsvalet. Varje ministers kandidatur godkänns av guvernören-generalen, varefter de tar en ära av trohet till drottningen. Canadas premiärminister tar sitt uppdrag i en festlig atmosfär inom parlamentets gränser och ger en högtidlig ed. Från och med den här tiden läggs prefixet "Hon." Till premiärministerns titel.
Ett karakteristiskt inslag i regeringens struktur i Kanada är ett ändringsförslag till federaliseringen av landet. Var och en av de 10 kanadensiska provinserna har sitt eget parlament och en liknande federal regeringskommitté - ministerrådets kabinett. Huvudet till den högsta kommunstyrelsen är lutternant-guvernören, som är representanten för drottningen i regionen. Den provinsiella lagstiftningsområdet ligger under den lagstiftande församlings jurisdiktion, och all verkställande makten är koncentrerad till provinsministerens premiär.
Den politiska komponenten av premiership i Kanada
En viktig aspekt i regeringens historia i Kanada är det faktum att alla premiärministrar som innehar posten som regeringschef var representanter för två politiska partier: den liberala och den konservativa.
Liberalpartiet är en av de äldsta sociala och politiska krafterna i landet. Grundade partiet tillbaka 1867, under existensen av den kanadensiska federationen. Toppet av de liberals popularitet i landet föll på tjugonde århundradet. Den liberala dominanspositionen på den politiska Olympus i Kanada framgår av segrar i 17 allmänna val av 27 som hölls i hela kanadensiska statens historia. Den liberala parten fick störst inflytande i landet under andra hälften av 1900-talet och fortsätter att fast hålla sin ställning.
De liberala huvudkonkurrenterna har alltid varit och det finns konservativa som hade starka positioner i landets politiska liv i sitt första skede. Festen skapades på grundval av den stora koalitionen 1864, som omfattade konservativa och reformister som förespråkade skapandet av en bred kanadensisk konfederation. Fram till 1873 kallades partiet liberalt konservativt, eftersom många av dess anhängare var bland tidigare liberaler. Bland konservativa egenskaper är tanken på att skapa en kanadensisk federation. Följaktligen reflekterades detta i konservativas dominerande ställning på den politiska arenan under den ursprungliga perioden av Kanadas existens som en självständig stat. Konservativ ledare John MacDonald anses vara en av grundarna till det kanadensiska federationen. Det var han som först tog ställning till premiärminister i Förenta staterna i Kanada, och senare 1867 ledde den första cabinet of ministers of Canada.
Kampen för säte för premiärminister i Kanada under första hälften av XX-talet
Tack vare deras popularitet vann de konservativa valet två gånger i rad, vilket gav John Macdonald möjlighet att betjäna två villkor som regeringschef. I detta inlägg förblev konservativa ledare fram till 1873, då han ersattes av Alexander Mackenzie - en politisk motståndare från liberalslägret. Från detta ögonblick börjar en skarp politisk kamp mellan de konservativa och arbetena, vars representanter, som växlar varandra, upptar en hög ledande ställning i unionen.
Arbetspartiets nederlag i 1878 utnyttjade de konservativa, som från det ögonblicket fast håller regeringens tänder i sina händer. År 1878, efter att konservativen vann nästa val, tog MacDonald edden och blev premiärminister igen. Sedan 1878 har representanter för det konservativa partiet haft starka positioner på den politiska arenan, som behöll premierskapet fram till 1896.
Statsministrarna under denna period var följande representanter för det liberala konservativa partiet:
- John Joseph Caldwell Abbott, som ersatte John MacDonald den 16 juni 1891;
- John Sparrow David Thomson, som tog premierskapet den 5 december 1892 och förblev i tjänst till 12 december 1894;
- Mackenzie Bowell, år av styrelsen 1894 - 1896;
- Charles Tupper, som var i kraft från 1 maj 1896 till 8 juli 1896.
På Charles Tupper slutar konservativa hegemoni i det kanadensiska regeringssystemet. Det kanadensiska liberala partiets era kommer, vars företrädare kommer att dominera makt under hela 20-talet. Efter valet 1896 blir Wilfrid Laurier premiärminister i Kanada, som lyckades hålla ut på högkontoret i två på varandra följande termer fram till 6 oktober 1911.
Trots Arbetspartiets framgångar på området för att styra landet lyckades de konservativa att ta politisk hämnd femton år senare. Ledaren för det liberala konservativa partiet, Robert Borden, blir chefen för regeringen, med vilken Kanada kommer att bli en oberoende aktör på den politiska arenan. När konservativa, Kanada deltar i striderna i första världskriget, som mottar status för segerns makt. Robert Borden kunde uppnå Kanadas upptagande som en oberoende medlem av Nationernas förbund. Från detta ögonblick börjar Kanada ett självständigt sätt som en jämn deltagare i internationella sociala och politiska förbindelser.
Bordens framgång var att konsolidera sin efterträdare som chef för liberala konservativa partiet Arthur Meyen, men hans första termen visade sig vara flyktig - bara ett och ett halvt år. Politiken att strama bältena, som eftersträvas av den konservativa regeringen i början av 20-talet, orsakade missnöje i det kanadensiska samhället. Laborites utnyttjade denna svåra politiska situation, och under en kort period tog de ledande politiska positioner i landet, och startade ytterligare ett steg från premierskapet.
1921 tog Mackenzie King posten som premiärminister. I nästa val får de konservativa segern, och deras fasta ledare Arthur Meyen tar återigen premierskapet. Meyen andra termen varade fram till september 1926, när Mackenzie King återigen blev premiärminister och ministerråd blev Arbetsrättens privilegium. Konservativen, ledd av Richard Bennett, lyckades 1930 för att störa Arbetshemens hegemoni, efter att ha fått Premier-portföljen och regeringen till sitt förfogande.
Medan Europa blev sönder av skarpa politiska motsättningar, fann konservativa makter inte det rätta svaret i landet. Kanadensare i det allmänna riksdagsvalet till statshuset 1935 gav företräde åt arbetsförmedlingar. Mackenzie King återvänder till posten som premiärminister, som kvarstår på detta inlägg i två på varandra följande termer, fram till 1948. På denna premiär deltar Kanada i andra världskriget och blir en full medlem av anti-Hitler-koalitionen.
Kanada under regeringstid av Mackenzie King 1945, tillsammans med Förenta staterna, Storbritannien, Sovjetunionen, Frankrike och Australien, inledde skapandet av FN.
Personer som höll premierskapet i Kanada under andra hälften av XX-talet
Arbetslivet, som åtnjöt de framgångar som uppnåddes under andra världskriget, fortsatte 1948. Kung Saint-Laurent, som blev premiärminister i november 1948, blir konungens efterträdare.
Hela den efterföljande politiska kampen i statsmakten i Kanada är följande:
- Louis Saint-Laurent (regeringstid 1948-1957) - ledare för Canadas liberala parti;
- John Diefenbaker, Premiership från 1957 till 1963, representant för Kanada Progressive Conservative Party;
- Lester Pearson - Arbetsledare, som blev premiärminister i april 1963 och förblev i tjänst till april 1968;
- Pierre Trudeau, som blev premiärminister den 20 april 1968 och förblivit i den posten till 1984. Fadern till nuvarande kanadens premiärminister Justin Trudeau;
- Arthur Clark är en progressiv konservativ som höll premierskapet för en kort period från juni 1979 till mars 1980;
- Laborist John Turner - Canadas premiärminister från 30 juni 1984 till 17 september 1984;
- Brian Mulroney, ledare för progressiva konservativa, blev premiärminister den 17 september 1984 och förblev i den positionen till 25 juni 1993;
- Kim Campbell ledde Canadas regering under en kort period från 25 juni till 4 november 1993, ledare för Canadas progressiva konservativa parti.
- ledare för Canadas liberala parti, Jean Chrétien blir premiärminister den 4 november 1993 och kommer att förbli i denna position fram till den 2 december 2003;
- Paul Martin - Jean Chretiens efterträdare som arbetsleder och kanadensisk premiärminister från 2003 till 2006;
- Stephen Harper är ledare för de konservativa som vann 2006 års val. Han ockuperade premiershipen från februari 2006 till november 2018;
- Justin Trudeau är ledare för det liberala partiet i Kanada som vann 2018-valet. Sedan november 2018 har han varit i tjänst.
Som framgår av den långa listan över alla fem företrädare för Canadas konservativa parti under efterkrigstiden, fick premiärportföljen. Företrädare för det liberala partiet i Kanada har en överväldigande fördel, att vinna i 11 av de 17 val som hölls under denna period. Den längsta var i posten som premiärminister i Kanada Pierre Trudeau, som med kort paus höll statsministerens kontor i 16 år. Totalt, under åren av Kanadas existens som en självständig stat, hade landet 22 premiärministrar. Det bör noteras att alla statens ledare på ett eller annat sätt, av egen fri vilja, kom och lämnade stor politik. För alla år av existensen av statsmakten i Kanada har landet inte känt antingen militära eller statliga kuponger. Förändringen av ministerrådets chefer ägde rum endast enligt resultaten av de nationella valen.
Över 150 år av Kanadas existens har systemet och strukturen av statens makt i landet inte förändrats. Förbundets chef är fortfarande Drottning av Storbritannien, och all verkställande makt ligger i händerna på den kanadensiska regeringen.
Rättigheter och förpliktelser från premiärminister i Kanada
Canadas premiärministers ställning kan innehas av en kanadensisk medborgare som vid tidpunkten för valet var 18 år gammal. I praktiken är den framtida premiärministern oftast medlem av det kanadensiska parlamentets nedre kammare - House of Commons. Endast två John Joseph Caldwell Abbott och Mackenzie Bowell var senatorer före deras premiership. Från en politisk synvinkel är kandidatministerens kandidatur nära kopplad till ledningen i festen, som är vinnaren i riksdagsvalet.
I enlighet med konstitutionell lag förefaller inte posten av premiärminister i Kanada någonstans och har inte en tydligt definierad mandatperiod. Traditionellt utför statschefen de funktioner och uppgifter som formellt ligger hos guvernörens generalsekreterare. Trots de föreskrivna krafterna spelar premiärministerens roll en avgörande roll i Canadas liv. Huvuddelen av lagarna härstammar från kabinets väggar. Beslut, beslut och beslut av regeringen fattas därefter i form av rättsakter. Tack vare den befintliga majoriteten främjar statsministern inte bara partiets valprogram, utan också de viktigaste sociala och politiska frågorna.
Det finns emellertid betydande begränsningar i premiärministerns arbete, som kan komma från inre partiets huvudkontor. Ofta hämmas det effektiva arbetet i regeringen av senaten. Senatorer kan förhindra antagande av lagar, utformade i form av resolutioner och beslut från premiärministern. En förutsättning för framgång i posten som premiärminister är en förtroendeförklaring från parlamentets majoritet. Annars hotar statsministerens verksamhet att sluta med den tidiga avgången.
Kanadensiska lagar, som huvudsakligen bygger på det traditionella brittiska rättssystemet, ger flera alternativ till premiärministerns avgång från sin tjänst:
- Det första alternativet beaktas om statsministerpartiets parti inte har majoritet i kammaren.
- Det andra alternativet är förknippat med förlusten av majoriteten av förtroendeförklaringen. I detta fall är premiärministerens och hela statsrådets avgång oundvikligt.
- Det tredje alternativet beaktas när kammaren inte får den nödvändiga parlamentariska majoriteten. Vid generalförsamlingens beslut utnämns nya riksdagsval i landet.
Tidigare i förfarandet för antagandet av premiärministerns kontor var det en tradition att tilldela riddarens titel till ministerrådets nya chef och därigenom höja premiärministerns status i allmänhetens och den politiska etableringen. Восемь первых премьеров, возглавлявших страну до 1919 года, получили рыцарское звание от королевы Великобритании. В 1919 году канадский парламент принял решение не присваивать гражданам Канады британских дворянских титулов. Последним, кто стал рыцарем, находясь в должности премьер-министра Канады, был Роберт Борден. Канадский парламент пошел на этом шаг в порядке исключения, признав за главой Кабинета исключительные заслуги в деле управления государством.
С 1951 года официальная резиденция канадских премьер-министров - Сассекс 24 - здание, построенное еще в 60-е годы XIX века. Здесь находится не только приемная премьера, но и расположены основные административные службы аппарата премьер-министра Канады. Нынешний глава Кабинета министров - Джастин Трюдо, сын пятнадцатого премьер-министра Пьера Трюдо, возглавлявшего канадское правительство в 70-е годы XX века.
Став в 42 года лидером Либеральной Партии Канады, Джастин Трюдо сумел привести лейбористов к победе на последних национальных выборах. В итоге пост премьер-министра Канады достался человеку, которому в декабре 2018 года исполнилось 44 года. Это второй премьер в истории Канады столь молодого возраста. Первым является Джо Кларк, который в сорокалетнем возрасте занял премьерское кресло в 1979 году.